为了更好地贯彻落实中央、省委和市委经济工作暨城镇化工作会精神，坚持走形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路，突出各小城镇地域性与特色性要求；推进小城市、特色镇建设、老旧小城镇改造和小城镇管辖范围内的村落建设，并在突出特色的要求下将“集约、节约、绿色、低碳”的理念融入小城镇建设中，改造建设出一批“生态、文态、形态、业态”四态融合，地域文化特色鲜明的小城镇，市建委出台了《成都市小城镇改造建设技术导则》（以下简称《建设技术导则》）。这是我市近年来首个针对小城镇改造建设所作的标准规范。昨天，市建委召开新闻通气会，对此进行了解读。

     平原区域不宜建设高层建筑

   《建设技术导则》中提出的平原区域普遍性问题包括建筑形态样式雷同，基本无高差变化、进退关系，没有节点空间。优化方式包括通过原有组团结构确定街、巷、院的组织空间并有机组合，将建筑与景观、街巷等有机融合；注重院落组团体系形成，院落、节点、公共建筑形成组团，有机生长成城镇。

        在建筑高度控制方面，老区多以低矮建筑为主。对于现有小城镇建筑进行梳理，使其高度错落有致。城镇新区按照现有情况及规模类型，可适当建设多层及50米以下建筑。不宜建设高层建筑。在建筑色彩控制方面，新建、改建建筑以灰色系为主色调，在整体协调的同时可局部增加色彩变化，活跃空间并增强小城镇可识别性；整体色彩感觉应明度彩度协调且不沉闷。在节点建设方面，建筑节点、广场应临近场镇出入口、街道出入口、文化体现点及场镇主要功能区进行打造。

         山地区域 建筑色彩感觉应生态乡土

         就山地区域的普遍性问题，《建设技术导则》提出山地区域建筑多低矮，布局杂乱且零散，建筑质量较差，缺少市政配套设施。就布局及形态控制，《建设技术导则》建议依托于原有街区、组团、村落结构，结合山地等高线变化，选择较为平坦的地段形成聚焦点，利用地形高差形成视觉错落关系；尽可能不破坏原有地形地貌，顺应地形起伏，依山就势。

         在建筑高度控制方面，对现有小城镇建筑进行梳理，着重利用地形条件形成高差关系，房屋建筑应以低矮建筑为主，不宜超过三层建筑；高差关系中可局部利用绿化填补高差空白。在建筑体量控制方面，整体建筑体量应与原有建筑相协调，不应产生过大突破，轻盈灵巧，融入自然，和谐统一；采用吊脚，错层，分台等多种手法反映山地建筑特点。在建筑色彩控制方面，新建、改建建筑以灰色系为主色调，力求协调统一的同时，增加点缀色彩，注重于自然融合统一；整体色彩感觉应生态乡土。

        今后小城镇改造将以导则为基础

        昨天，市建委村镇处相关负责人在会上表示，该《建设技术导则》适用于我市市域范围内，除成都中心地区以外的小城市、特色镇和示范镇建设、老旧小城镇改造。“通过特色化小城镇的改造建设，使这些小城镇可以夯实文化底蕴，传承历史文脉，呈现出韵味十足、层次分明、美观整洁、人居舒适的特征。”该负责人表示。

       谈到编制《建设技术导则》的原则，成都市建筑设计研究院相关负责人表示，成都市小城镇改造建设，对于整个城镇规划应有统筹考虑，依据小城镇原有地形地貌，结合本地产业和人文特点，构建“疏密有致，高低错落，空间变化有序，特色塑造有据，配套设施有机”的组团化、人性化城镇形态。

就下一步该《建设技术导则》的落实，市建委村镇处相关负责人表示，将首先对区（市）县建设局以及设计人员进行培训；在接下来的小城镇改造建设中，所用方案将以此为基础进行设计，该《建设技术导则》同时也是方案的评审标准。